1. Editorial: «Encuesta de porvenir» (En quête d’avenir), de Jouvenel, Hugues. (pp. 3-4)

2. «Reformas y modelos de desarrollo en India. ¿Una respuesta privada a la crisis del sector público?» (Réformes et modèles de développement en Inde. Une réponse privée à la crise du secteur public?), Ruet, Jöel. (pp. 5-22)

India es, junto con Brasil, Rusia y China, uno de los llamados países emergentes que probablemente jugará un papel crucial en la economía internacional en el futuro. Más allá de su tamaño geográfico (un subcontinente) y su enorme población (más de mil millones de habitantes en 2004), el rápido crecimiento de la India se debe a la apertura de su economía y a su fortaleza en el sector clave de las tecnologías de la información. Sin embargo, como Joël Ruet muestra en este artículo, India sigue siendo una economía de dos niveles, con una (muy pequeña) minoría que se beneficia del desarrollo, mientras que la vasta mayoría -rural y pobre- se ha quedado todavía muy lejos atrás. La muy deseada clase media, que podría ser la clave para moverse a un nivel más alto de desarrollo, está emergiendo apenas lentamente, principalmente por problemas con el sistema de gobierno central, que está luchando por modernizar las infraestructuras necesarias y para permitir la enorme diversidad del país. Luego de un breve bosquejo de este vasto país, Joël Ruet señala cuáles son las actuales restricciones estructurales y muestra cómo el sector privado (cuyas características describe en algún detalle) podría intervenir -no para suplantar sino para complementar al sector público. Argumenta que tal sociedad pública-privada podría hacer una contribución crucial a la promoción del desarrollo económico de la India.

Palabras clave: India; sector público; economía dual; restricciones estructurales; sector privado.

3. «Las libertades en el mundo árabe. A propósito del informe sobre el desarrollo en el mundo árabe 2004» (Les libertés dans le monde arabe. À propos du rapport sur le développement dans le monde arabe 2004), Salomon, Jean-Jacques. (pp. 23-30)

«El mundo árabe se encuentra en una encrucijada histórica. Atrapado entre la opresión en casa y la violación desde afuera, los árabes están siendo excluidos de manera creciente de la determinación de su propio futuro» Así inicia la propaganda de la cubierta del reciente Informe del Desarrollo Humano Árabe 2004, Hacia la libertad en el mundo árabe (New York: United Nations, 2005, 248 pp.), del PNUD. Contrariamente a lo que algunos comentaristas podrían pensar, en particular dados los eventos recientes en Líbano, el mundo árabe está todavía lejos de abrazar principios democráticos, como a muchos les gustaría que lo hiciese. Por el momento, como argumenta Jean-Jacques Salomon al discutir el informe del PNUD, el respeto por las libertades básicas está comprometido en muchos países por gobiernos dictatoriales, autoritarios, y su herencia cultural. Muchos se han quedado atrás en su respeto por libertades de varias clases y por los derechos humanos, pero también con respecto a la emancipación de las mujeres y mejoras en la educación. A menos que los países árabes traten estos problemas e instituyan reformas democráticas «indígenas», es poco probable que se de un «renacimiento del mundo árabe».

Palabras clave: democracia; Medio Oriente; Islam; desarrollo económico; desarrollo humano; PNUD.

4. «La estrategia de Lisboa a la mitad del camino» (La stratégie de Lisbonne à mi-parcours), Letourneur-Fabry, Elvire, Gilbert Cette, Frédéric Allemand, Jean Pisani-Ferry, y Marjorie Jouen. (pp. 31-66)

Los asuntos europeos han estado en los encabezados de las noticias en Francia en meses recientes debido al debate sobre la Constitución Europea que será votada en un referendo a fines de mayo. Rara vez la opinión pública ha sido despertada de manera tan fuerte en las discusiones que conducen a un voto. Con todo, aunque este es un signo estimulante de que las personas están preparadas a involucrarse en asuntos de preocupación pública, es una pena que los debates hayan ignorado con demasiada frecuencia las cuestiones fundamentales, tales como la dirección general que la Unión Europea debería tomar en lo que respecta a las políticas económicas y sociales entre hoy y el año 2010. Este programa, etiquetado como la «Agenda de Lisboa», tiene como propósito hacer de la Unión Europea «la economía basada en el conocimiento más competitiva y dinámica del mundo» para 2010, con un amplio rango de metas (algunas atadas a cifras específicas) en áreas tan diversas como la economía, el empleo, el ambiente, la cohesión social, etc. ¿Qué progreso se ha hecho a la mitad del camino, en 2005?, ¿cuáles son los prospectos de que la Unión Europea alcance su objetivo? Para encontrar respuesta a estas preguntas, Futuribles pidió a varios expertos o involucrados en asuntos europeos que evaluasen el progreso en la Agenda de Lisboa a la mitad del camino. Elvire Fabry y Gilbert Cette bosquejan la agenda y los principales objetivos que fija para los estados miembros; luego Frédéric Allemand hace una comparación objetiva de qué tan bien se han comportado diferentes estados miembros (incluyendo a Francia) con relación a las metas específicas de la agenda; considera que hasta ahora los resultados son mixtos. Jean Pisani-Ferry discute cómo se han relajado los criterios de Maastricht para los países miembros que han hecho un esfuerzo con determinación para emprender las reformas estructurales o invertir en investigación y desarrollo. Finalmente, Marjorie Jouen le da un vistazo al panorama de los presupuestos de la Unión Europea para 2007-2013 y muestra cómo podrían promover la dinámica económica y social en la Unión, contribuyendo así a lograr las metas fijadas en Lisboa.

Palabras clave: Unión Europea; competitividad; Agenda de Lisboa; progresos; evaluación.

5. «La familia, un asunto público. Pedazos seleccionados» (La famille, une affaire publique. Morceaux choisis), Sullerot, Évelyne, y Michel Godet. (pp. 67-82)

Continuando con el dossier de este número de evaluación de lo logrado bajo la agenda de Lisboa, Michel Godet y Évelyne Sullerot, quienes ha escrito un informe que está por salir sobre la familia, enfatizan la necesidad urgente que existe en Europa de invertir en su capital humano. Apuntan que Europa finalmente se está dando cuenta de que su población está envejeciendo, especialmente en comparación con Estados Unidos, y que esto tiene consecuencias en el mediano y largo plazos para su crecimiento económico (la población económicamente activa de los 25 estados miembros de la Unión Europea podría declinar en más de 20 millones entre 2010 y 2030). A menos que la tasa de nacimientos se dispare y la inmigración crezca sustantivamente, no hay salida. Sin embargo, muchas encuestas muestran que la caída en las tasas de fertilidad en Europa no es inevitable -las mujeres todavía quieren tener hijos- siendo más bien resultado de políticas públicas que hacen poco para ayudar en estos asuntos. Francia es ciertamente una excepción en lo que se refiere a las tasas de fertilidad, pero ello no significa que el país no se vea afectado por estos problemas. Es contra este fondo que el primer ministro de Francia le pidió al Consejo de Análisis Económicos examinar los asuntos económicos que resultan de la política sobre las familias y su relación con otras políticas sociales. Christian de Boissieu, quien encabeza el Consejo de Análisis Económicos, estableció oficialmente el primero de julio de 2004 un grupo de trabajo, con Évelyne Sullerot y Michel Godet como coordinadores. Este artículo proporciona algunos extractos del informe generado, que invita a las autoridades públicas a ayudar a combatir la pobreza en las familias con niños y lograr un mejor balance entre las demandas de trabajo y las de la familia.

Palabras clave: demografía; reducción de la fuerza de trabajo; Unión Europea; familia.

6. «Europa frente a la revolución de la inteligencia» (L’Europe face à la révolution de l’intelligence), Portnoff, André-Yves. (pp. 83-92)

Continuando la cobertura especial de la situación en Europa conforme llega a la mitad del camino para la agenda de Lisboa, André-Yves Portnoff enfatiza aquí la creciente falla de la Unión Europea para sostener el paso de la revolución de la inteligencia. Mientras que las muy ambiciosas metas de Lisboa fueron ciertamente merecedoras de elogios -en particular su deseo de convertir a Europa en la sociedad del conocimiento más dinámica del mundo en el año 2010- está claro que los recursos para alcanzar esos objetivos no se han estado aplicando. Durante varias décadas ya, según André-Yves Portnoff, los europeos han ido atrasándose en los sectores clave que conducen la economía, sobre todo la informática y las telecomunicaciones. Habiendo fallado en hacer un esfuerzo genuino para propiciar la innovación, y no contando con una visión claramente definida del futuro basada en los valores de sus ciudadanos y respaldada por una fuerte voluntad política, Europa continuará cavando su propia tumba económica. Los pasos cruciales, desde el punto de vista del autor, serían reducir el nivel de interferencia tecnocrática lo mismo desde Bruselas que en algunos de los estados miembros (incluyendo a Francia), para propiciar sinergias y hacer más énfasis en los recursos humanos, para permitir a las empresas pequeñas y medianas ser más creativas -ya que las grandes han mostrado que se les acabó el vapor. Si Europa no emprende acciones en esa dirección y para establecer una estrategia apropiada, está en riesgo de atrasarse todavía más vis-à-vis la revolución de la inteligencia y de perderse futuras innovaciones en tecnologías de la información y las comunicaciones, aún cuando estos sectores son ahora la llave del futuro.

Palabras clave: Unión Europea; innovaciones; tecnologías de la información; atraso.

7. «El método comando. Llamado por una prospectiva de interés general» (La méthode commando. Plaidoyer pour une prospective d’intérêt général), Carayon, Bernard. (pp. 93-100)

Bernard Carayon, miembro de la Asamblea Nacional Francesa por la región de Tarn y autor de varios informes muy discutidos sobre la necesidad de que Francia adquiera mecanismos que proporcionen «inteligencia económica», enfatiza aquí una vez más por qué resulta esencial para el Estado desarrollar una capacidad genuina de previsión. Luego de un bosquejo de los cambios que han ocurrido en décadas recientes, argumenta que en Francia la obsesión con el corto plazo y la falla de anticipar los cambios la han retrasado, si no es que alejado, de tratar con los asuntos importantes de preocupación general. Hace un llamado, por tanto, a favor de una mayor conciencia sobre las realidades económicas y sociales del país, y de un fondo de estudios de prospectiva en Francia -y en Europa.

Palabras clave: prospectiva.

8. Futuros de antaño: «La jornada de un periodista americano en 2890» (La journée d’un journaliste américain en 2890), Verne, Joules. (pp. 101-XX)

Este cuento corto fue publicado en inglés bajo el título «En el año 2889» en febrero de 1889 en la revista estadounidense The Forum (vol. VI, n° 6). Parece haber sido comisionado por Lorettus Sutton Metcalf, editor de la revista, y a menudo ha sido atribuido al hijo de Julio Verne, Michel, quien en 1910 lo publicó en la colección Ayer y mañana [Hier et demain], con ilustraciones de Georges Roux (reproducidas aquí). Sin embargo, según Gaston Compère, parte de la traducción fue definitivamente obra del propio Jules Verne, quien la leyó a la Academia de Amiens el 18 de enero de 1891. El cuento parece haber estado fuertemente influido por El Siglo Veinte [Le Vingtième Siècle], de Albert Robida, publicado en 1882. Jules Verne, sin embargo, prefirió los términos «telefoto» o «fono-telefoto» al término «telefonoscopio» empleado por Robida. La palabra «telefoto» fue popularizada en Francia tan temprano como 1882 por el conde Théodore du Moncel (1821-1884), una autoridad sobre electricidad y telecomunicaciones, en su artículo «El telefoto» [«Le téléphote»], publicado en El micrófono, el radiófono y el fonógrafo [Le Microphone, le radiophone et le phonographe, París, Librairie Hachette, Bibliothèque des merveilles, 1882, pp. 289-319). Hay una breve mención al «telefoto» por parte de Jules Verne en su novela El castillo de los Cárpatos [Le Château des Carpathes; 1892]. Más allá de imaginar el video vínculo mucho antes de su tiempo, el cuento corto contiene observaciones muy visionarias sobre el poder de los medios, los transportes modernos, los viajes espaciales, los incrementos en la esperanza de vida, e incluso ¡sobre la política de familias de un solo hijo en China!

Palabras clave: información; retrosprospectiva; comunicación; Julio Verne.

9. «Actualidades prospectivas» (Actualités prospectives)

10. «Bibliografía: Análisis críticos» (Bibliographie: analyses critiques)

11. «Bibliografía: Rendición de cuentas» (Bibliographie: comptes rendus)